VPN 合法嗎？2024 年國家指南

在我們深入探討 VPN 的合法性之前，必須注意的是，儘管 VPN 可能是合法的，使用 VPN 來從事非法活動仍於法不容。 如果您使用 VPN 來從事非法行為，您就極可能因觸犯國家內的法律而被起訴。 所以即使 VPN 能幫助您隱匿身份，販賣毒品、著作權素材及散播病毒等行為仍屬違法，且極可能讓您惹上麻煩。

使用 VPN 是否合法，這個問題沒有任何答案，完全取決於所在的國家。對於人民實施上網監控或審查的政府來說，極不樂見人民用 VPN 上網。因為 NordVPN 這類強大的 VPN 服務透過保護流量，幫助使用者繞過來自政府和網際網路服務提供者（ISP）的監控。

有些政府將 VPN 服務污名化，聲稱 VPN 總被用於非法活動。有些政府則直接將 VPN 視為違法。然而，無論哪種政府，目標都是一樣的：封鎖人們享受網際網路所提供的自由。

但過於專注於非法活動卻忽略了 VPN 的真正用途，因為 VPN 的正面應用遠遠超過負面壞處。VPN 有很多很好的用途，例如：

• 私密和安全地上網，並維持上網匿名性；
• 旅行時使用公共 Wi-Fi 保持安全；
• 在壓迫性的國家中維護網路自由和避免被審查；
• 搜尋敏感話題的資訊，並進行安全和私密的通訊；
• 處理敏感的商業機密，或其他必須不惜一切代價確保安全的重要資料。

在一些國家中，VPN 只有符合某些要求才是合法的，但這些要求嚴重損害了 VPN 所要提供的安全和隱私。我們認為符合以下條件表示 VPN 在該國是非法的：

• 明確禁止該國部分或全部人口使用 VPN；
• 只有在符合政府規定，允許當局監控使用者的情況下，使用 VPN 才是合法的。

VPN 逐漸成為安全、隱私和網路自由的全球工具，是一種相對較新的趨勢。許多有高壓執政的國家尚未通過任何法律來規範 VPN 的使用，這些國家可能在未來立法限制 VPN 的使用。非政府組織「自由之家」（Freedom House）每年發佈的《網路自由度報告》（Freedom on the Net），是了解監測各國 VPN 使用情況的參考資料。

如果您造訪或居住的國家在網路自由度方面排名較低，但不在以下將 VPN 視為非法國家的清單中，那麼可能值得做更多的研究，以了解是否可在該國使用 VPN。

中國政府使用各種線上封鎖和過濾程式（也稱為「防火長城」）嚴格限制和過濾流量，並長期禁止境內存取特定國外網站和服務，包括維基百科、Google、YouTube 和 Facebook。因此需要 VPN 來存取受限制的內容。2018年中國政府規定，任何 VPN 都必須獲得政府許可才能營運，這些政府許可的 VPN 服務通常是由對政府負責的本地廠商經營，而這些本地廠商可能會向政府提供後門存取和日誌紀錄，讓政府當局進行審查。

中國在2021年的《網路自由度報告》中排名墊底，而且已連續第七年墊底。主要原因是中國持續封鎖各種言論和內容，也經常封鎖不符規定的特定網站和服務，因此這使得在中國使用高品質的 VPN 有點困難。然而，到目前為止，外國人在中國使用 VPN 服務時仍未遇到嚴重問題。NordVPN 在中國是一個很好的選擇：具有混淆伺服器功能，這能隱藏使用 VPN 的事實，因此基於這些原因限制 VPN 連線非常困難。

2017年，俄羅斯頒布一項法律，禁止使用未經核准的 VPN 服務。只有同意記錄使用者資料並根據要求提供給俄羅斯政府的業者，才能獲得核准。

俄羅斯還禁止使用 VPN 存取被阻擋的內容。但將 VPN 用於其他目的並不違法。2019年，俄羅斯擴大其禁止政策的範圍。俄羅斯聯邦通訊監督局 Roskomnadzor 規定全球領先的 VPN 廠商向俄羅斯政府提供該公司俄羅斯伺服器的存取權限。這是 NordVPN 從俄羅斯移除所有伺服器的原因。使用者的隱私權對 NordVPN 非常重要，我們無法遵守這些要求。

自2015年以來，VPN 和 Tor 網路在白俄羅斯被禁用，任何幫助使用者保護上網隱私的技術也被禁止。這個獨裁政權試圖控制內部上網流量，以避免任何可能的反政府資訊傳播。

雖然 VPN 在土耳其並不違法，但使用上受到限制，政府已經封鎖了某些 VPN 服務。土耳其封鎖了許多主流社群媒體服務和網站，目的是防止恐怖主義，並避免政治敏感內容。包括 Facebook、Google、Twitter、YouTube、維基百科等服務都曾先後遭到封鎖。

伊拉克近年來禁止使用 VPN，該國過去在網路自由方面也從未有過良好的聲譽。2005年，該國將網路審查制度列入法律。儘管該國的審查措施不如北韓或中國那樣嚴格，但仍會懲罰使用 VPN 的使用者。然而，即使審查在伊拉克也是受限制的話題，因此也很難追跡該國 VPN 使用情況的最新資訊。

阿拉伯聯合大公國政府目前封鎖多數聊天服務，例如 Skype、Whatsapp 和某些使用 VoIP 技術的平台，因此如果您想在該國使用這些聊天服務，必須使用 VPN 來繞過限制。

雖然 VPN 在阿拉伯聯合大公國不受限制，但將其用於非法活動或存取政府禁止的網站可能會帶來麻煩。如果被發現使用 VPN 服務，可能面臨最低50萬迪拉姆（約為台幣380萬元）的罰款。阿拉伯聯合大公國在法律中使用了模糊的用辭，但顯然強烈反對 VPN 的使用。

阿曼法律明確禁止對通訊進行任何加密。然而，這項法律的全面實施將切斷該國與多數全球資訊網的連結，因此這是灰色地帶。當然，VPN 也是被禁止的。不過，這也有例外，因為阿曼電信管理局（TRA）核准的機構或組織可以合法使用 VPN。

伊朗在2021年《網路自由度報告》中排名倒數第二，僅次於中國。VPN 服務只有在得到政府核准的情況下才視為合法。這使得政府會審查和監控使用者。因此，您需要使用無法被偵測的 VPN 以避免受到懲罰。同樣的，在這種情況下，混淆伺服器可以有所幫助。

在埃及，任何人試圖透過 VPN 存取被阻擋網站可能面臨罰款或監禁。雖然使用 VPN 在埃及並不違法，但應該謹慎使用，並始終採取一些額外的保護措施。包括使用雙重 VPN 功能或混淆伺服器。一如既往，為了自身的安全，應該避免在使用 VPN 時進行任何非法活動。

在土庫曼，VPN 被完全封鎖，任何使用 VPN 的嘗試都會被檢測並受到處罰。這是 VPN 禁令中較為極端的案例。該國受到軍政府的嚴格控制，多數人民只能使用 Turkmenet，這是一個經過嚴格審查的電信網路。該國還會對所有線上活動進行嚴格監控。由於這種奇怪的上網設置，即使是混淆伺服器這類進階 VPN 工具在這個國家也難以正常運作。

北韓被認為是世界上最專制的國家，因此嚴格的網路監管是理所當然的。政府禁止使用 VPN 並監控網際網路連線。與土庫曼類似，多數公民只允許使用該國的內部網路。多數人甚至無法使用網路或手機服務。

烏干達是奇怪的例子，該國試圖封鎖 VPN 不是因為政治或監控，而是經濟因素。2018年，該國決定對社群媒體的使用者課稅，並宣稱稅金將用於維護供電系統，以確保人民正常使用社群平台，並非為了限制言論自由。儘管稅金僅需每天繳交200烏干達先令（約台幣1.6元），不過人民開始使用 VPN 服務來繞過這項規定。烏干達政府隨後要求 ISP 封鎖 VPN 的使用。不過，烏干達政府缺乏完全實施 VPN 封鎖的資金，因此該國許多人仍繼續使用 VPN。

在台灣和香港使用 VPN 都是合法的。台灣在2021年的《網路自由度報告》中首次被納入評比並排名第五。台灣政府對網路內容不進行審查，也不會對 VPN 服務進行任何阻擋。儘管香港屬於中國境內，但網路並未遭受中國嚴格控管，因此在香港可以正常使用 VPN。

不過，使用 VPN 上網所進行的任何非法活動仍是違法行為，所以應該避免因非法目的使用 VPN 服務。無論是否使用 VPN，我們強烈要求使用者在上網時避免任何違法行為。

有些國家基於對政權的掌控、國家安全和審查的顧慮而禁止或限制使用 VPN。原因包括：

• 政權控制：VPN 可以繞過政府監控，減少對網路活動的控制。
• 審查：實施嚴格審查法律的國家會阻止公民透過 VPN 存取受限制的內容。
• 國家安全：某些政府可能會認為 VPN 會因為無法追蹤通訊而對國家安全構成風險。

使用 VPN 存取被封鎖內容的合法性取決於當地法律。在許多國家，使用 VPN 本身是合法行為，但存取受限制的內容可能會違反服務條款或當地法規。重要的是要檢查當地法律，並瞭解即使允許使用 VPN，存取某些內容仍可能導致法律後果。

極權國家採用以下方法強制禁用 VPN：

• 某些國家會要求本地 VPN 業者將使用者資訊和上網紀錄提供給政府，或要求存取權限；
• 政府會要求 VPN 廠商授與位於該國伺服器的存取權限。具有無日誌策略的 VPN 服務無法滿足此類要求，因為這會違反其服務條款。因此，這些 VPN 服務無法在這些國家擁有伺服器；
• 使用深度封包檢測（DPI）。這種方法可用於追踪特定形式的 VPN 流量，幫助政府控制進出該國的資訊。還能讓政府監控誰在使用 VPN；
• 被抓到使用 VPN 的人將被處以巨額罰款甚至監禁；
• 提供由政府發佈或核准的免費 VPN，這會損害您的上網安全，並破壞使用 VPN 的目的。因為免費 VPN，即使是獨立的 VPN，也需要以某種方式獲利。所以這些免費 VPN 會提供廣告、收集使用者資訊和監控流量。然後將這些資訊販售給駭客、政府和其他協力廠商。

如果非法使用 VPN，可能會發生以下情況：

• 失去網際網路連線：ISP（網際網路服務供應商）可能會發現您在使用 VPN，進而暫停或完全切斷您的網際網路服務，甚至可能將您的帳戶永久禁用。
• 處以罰款：一些國家對非法使用 VPN 的罰款相當嚴厲，罰金可能從幾百美元到幾十萬美元不等。例如，在阿聯酋，非法使用 VPN 可能會面臨高達 50 萬美元的罰款。
• 面臨監禁：在某些國家，非法使用 VPN 可能會導致嚴重的法律後果，甚至是監禁。像中國或俄羅斯，非法使用 VPN 可能會導致長達數月的監禁，特別是如果涉及政治活動或其他敏感內容。

因此，在禁用 VPN 的國家上網時，務必謹慎。如果必須使用 VPN，請選擇最安全、可靠的服務，並了解當地的法律風險。

如果您發現自己身處在一限制 VPN 的國家，在選擇 VPN 產品時應該格外小心。對計畫使用的任何 VPN 服務進行徹底研究，以確保它不會收集您的資料，也不會將任何內容傳遞給第三方。

基於這個原因，應該避免使用免費 VPN，因為免費 VPN 經常會收集使用者資料，並且無法保證隱私。這些免費 VPN 也可能有較差的基礎設施和有限的功能。此外，您也絕對不應該使用前述國家所核准使用的 VPN。

使用優質的 VPN，變更位置非常簡單。例如，如果您在中國，並且連上美國伺服器，您的資料將被發送到該伺服器，然後再傳遞到您試圖存取的網站。這可以協助存取網際網路而不受限制。

以下功能在高風險領域也非常有用：

• 混淆伺服器。此功能透過更改資料封包和隱藏所有 VPN 中繼資料來隱藏使用 VPN 的事實。在這種情況下，政府或 ISP 都無法知道您使用 VPN；
• Double VPN。提供額外的加密層，以提供更完善的安全性；
• Kill Switch。此功能可避免資料外洩，因為如果 VPN 連線中斷，該功能會自動中斷網際網路連線。因此，就不會在沒有 VPN 保護的情況下，資料被意外流出；
• 大量伺服器。如果 VPN 服務在全球有龐大的伺服器網路，無論使用者位於全球何處，都始終有機會連上首選伺服器，並在連線伺服器過載的情況下有其他替代方案。

優質 VPN 供應商，如 NordVPN，代表著免費、開放和私密的網際網路。我們相信，每個人都有權利自由表達自己的意見，無論他們在何處或從事何種工作。NordVPN 可讓使用者從設有網路限制的國家進行連線，合法規避全球各地先進的監控和審查措施。

NordVPN 也認為，無論面對專制政權或駭客，所有人都有權將自己的生活或任何敏感資訊真正保密。我們專業的工程師團隊致力於保護 NordVPN 使用者免於遭受最新威脅的風險。例如，新推出的安全解決方案威脅防護 Pro，就能封鎖惡意廣告、追蹤程式和惡意網站，偵測檔案是否夾帶惡意軟體，在各項威脅有機會損害裝置前，立即封鎖，為您的個資和網路瀏覽體驗，提供更安全私密的全面防護。